Главная » Семейное право » ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ЛИШЕНИЯ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ
Ю. Беспалов, судья Владимирского областного суда, кандидат юридических наук. Одной из самых распространенных категорий дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции, являются дела о лишении родительских прав.

ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ЛИШЕНИЯ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ

Ю. Беспалов, судья Владимирского областного суда, кандидат юридических наук.

Одной из самых распространенных категорий дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции, являются дела о лишении родительских прав. К сожалению, из года в год количество их возрастает.

Лишение родительских прав рассматривается как мера семейно – правовой ответственности, которая применяется судом в случае совершения родителями (одним из них) семейного правонарушения либо умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей.

Под семейным правонарушением понимается виновное противоправное действие (бездействие), нарушающее нормы семейного законодательства. Оно и является одним из оснований для лишения родительских прав. Другим основанием применения этой меры ответственности является совершение родителями умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Оба основания подлежат установлению в ходе судебного разбирательства. Первое может быть подтверждено любыми относимыми и допустимыми доказательствами. Второе – приговором суда, а в случаях, предусмотренных законом, также постановлением уполномоченных правоохранительных органов или суда (постановление о применении акта об амнистии и т.д.).

Условиями лишения родительских прав являются противоправность и вина в форме умысла (так называемый “усеченный состав”). О последствиях противоправного поведения в ст. 69 Семейного кодекса РФ не сказано. В связи с этим суды не выясняют наличие вреда личности либо имуществу ребенка. Субъектом является родитель, обладающий полной или неполной семейной дееспособностью. Речь идет как о родителе, достигшем совершеннолетия, так и о родителе, не достигшем совершеннолетия (в возрасте от 14 до 18 лет).

Виды противоправного поведения перечислены в ст. 69 Семейного кодекса РФ.

Лишение родительских прав влечет наступление неблагоприятных для родителей последствий. Они теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в том числе на получение от него в будущем содержания. Однако лишение родительских прав не освобождает их от обязанности содержать своего ребенка (ст. 71 СК). Родители могут также быть выселены из жилого помещения (ст. 98 ЖК). Таким образом, лишение родительских прав влечет существенное изменение родительского правоотношения, обеспечивает защиту прав и законных интересов ребенка, поскольку устраняется противоправное виновное воздействие родителей на ребенка. Лишение родительских прав следует рассматривать и в качестве способа защиты прав ребенка, понимать как меру, применяемую судом для восстановления нарушенных прав ребенка.

Порядок разбирательства дел о лишении родительских прав регулируется гражданским процессуальным и семейным законодательством. Первое устанавливает общие, второе – специальные правила судопроизводства.

Статья 70 СК устанавливает порядок лишения родительских прав: называет лиц, наделенных правом обратиться в суд с иском; предписывает обязательное участие в деле прокурора, органа опеки и попечительства и т.д.

Обратиться в суд с иском о лишении родительских прав могут: родитель, добросовестно выполняющий родительские права и обязанности; усыновитель (в случае сохранения при усыновлении личных неимущественных и имущественных прав между ребенком и одним из родителей); опекун (попечитель); приемные родители; прокурор; органы и учреждения, на которых возложена законом обязанность по охране прав несовершеннолетних детей (органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, учреждения для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детские дома, школы – интернаты и т.д.); сам ребенок по достижении возраста 14 лет; фактический воспитатель (родственник ребенка).

Следует отметить, что по поводу участия в делах о лишении родительских прав фактических воспитателей высказаны различные мнения. Одни ученые считают, что фактические воспитатели в случае заявления требования о передаче ребенка на воспитание являются истцами. По мнению других – фактические воспитатели не вправе предъявлять требования о лишении родительских прав.

Если органам опеки и попечительства известно о том, что ребенок находится на воспитании у близких родственников (деда, бабки, брата, сестры) и не имеется препятствий к назначению их опекунами (попечителями), они обычно устанавливают опеку (попечительство) над детьми. А как быть в случае, когда эти обстоятельства не известны органу опеки и попечительства до возбуждения дела в суде либо по другим причинам фактические воспитатели не назначены опекунами (попечителями)? Думается, фактический воспитатель вправе предъявить иск о лишении родительских прав. Кроме того, возможны ситуации, когда фактический воспитатель уже получает с родителей алименты на ребенка. Судебная практика свидетельствует о том, что суды принимают к рассмотрению заявления фактических воспитателей.

Истцом по делу о лишении родительских прав следует считать самого ребенка. Лицо, по заявлению которого возбуждено дело, является представителем ребенка (заявителем).

О подсудности дел данной категории в законе ничего не сказано. Лишь в ст. 113 ГПК (в ред. от 7 августа 2000 г.) оговорено, что дела о лишении родительских прав неподсудны мировому судье. Надо полагать, что заявление подается в районный (городской) суд общей юрисдикции по месту жительства ответчика (ст. 117 ГПК). Вместе с тем, по моему мнению, иск может быть подан и по месту жительства ребенка либо лица, заявившего требование о лишении родительских прав. Желательно внести такое уточнение в ст. 118 ГПК и ст. 70 СК.

Дела рассматриваются в исковом порядке, поскольку возникает спор о сохранении либо лишении родительских прав.

Исковое заявление должно соответствовать требованиям ст. ст. 126, 127 ГПК и в нем должно быть указано основание лишения родительских прав.

Возбудив дело, судья в соответствии со ст. ст. 141, 142 ГПК проводит подготовку к судебному разбирательству. В деле должны быть данные, характеризующие ответчиков (характеристики на ответчиков и лиц, у которых дети находятся на воспитании, справки о том, привлекались ли родители к административной либо уголовной ответственности, не состоят ли на учете у психиатра либо врача – нарколога), данные, характеризующие их отношение к детям (постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. “О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей”).

Если лицо, по заявлению которого возбуждено дело, не может представить необходимые документы, судья в ходе подготовки дела к разбирательству должен истребовать их. Это правило желательно закрепить в ГПК. Ведь ребенок не обладает полной дееспособностью и нуждается в особой защите государства.

У органа опеки и попечительства должен быть истребован акт обследования условий жизни ребенка и родителей, а также заключение по существу иска. При необходимости судья вправе назначить наркологическую экспертизу для выяснения вопроса о том, страдают ли родители (или один из них) хроническим алкоголизмом или наркоманией.

Признав дело подготовленным, судья выносит определение о назначении судебного разбирательства. К участию в деле должен быть привлечен орган опеки и попечительства, а также прокурор. Если ребенок достиг возраста 14 лет, он также привлекается к участию в деле.

В ходе судебного заседания суд выясняет: имеются ли основания, предусмотренные ст. 69 СК, для лишения родительских прав; нет ли оснований для возбуждения в отношении родителей уголовного дела; взысканы ли ранее на ребенка алименты; имеется ли вина родителей; не страдают ли они психическим заболеванием; можно ли надеяться на изменение поведения родителей и улучшение их отношения к детям.

Основанием для удовлетворения иска является совершение родителями правонарушения, объективная сторона которого состоит в противоправном поведении и может выражаться в следующих действиях: уклонение от выполнения родительских обязанностей, в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов; отказ без уважительных причин взять ребенка из родильного дома либо иного учреждения, в котором он находится; злоупотребление родительскими правами, т.е. осуществление их с целью причинения вреда ребенку.

Можно отметить и такие действия, как жестокое обращение с детьми, в том числе применение физического и психического насилия, покушение на его половую неприкосновенность; совершение умышленного преступления против жизни и здоровья детей либо против жизни или здоровья другого супруга. Особо следует сказать о родителях, являющихся хроническими алкоголиками или наркоманами. Для вынесения решения об удовлетворении заявленного требования о лишении родительских прав достаточно установить лишь одно из указанных злоупотреблений.

Несмотря на отсутствие в ст. 69 СК указаний на последствия противоправного поведения родителей (вред), следует в судебном заседании тщательно изучить и этот вопрос, в установленном порядке разрешить его.

Вред надо понимать как любые негативные последствия, выражающиеся в умалении личных неимущественных и имущественных прав ребенка.

При возмещении вреда, причиненного ребенку, во внимание принимаются, как правило, физический (телесный) вред и имущественный интерес. Между тем противоправные действия родителей зачастую вызывают задержки и недостатки умственного, нравственного и психического развития детей. Эти формы причинения вреда здоровью не всегда учитываются.

Кроме того, неблагоприятное воздействие на здоровье ребенка в результате психического насилия, отсутствия надлежащей заботы не всегда могут быть выявлены в полном объеме. Поэтому целесообразно в ряде случаев назначать судебно – медицинскую и психолого – психиатрическую экспертизы. Они позволят определить уровень интеллектуального, нравственного, физического вреда и время, необходимое для ликвидации его последствий, полной реабилитации.

В зависимости от этих обстоятельств суд может определить размер имущественной компенсации, который будет складываться из всех расходов на восстановление здоровья.

Считаю, что в Семейном кодексе необходимо закрепить норму, предусматривающую возмещение вреда здоровью ребенка родителями (усыновителями) при удовлетворении иска о лишении родительских прав и отмене усыновления в том случае, когда противоправные действия родителей (усыновителей) выражались в жестоком обращении с детьми, злоупотреблении родительскими правами, уклонении от выполнения родительских обязанностей и совершения преступления против жизни и здоровья детей (ст. ст. 69, 140, 141 СК).

Возмещению в этих случаях должен подлежать и моральный вред, поскольку противоправными действиями родителей, усыновителей (оставление детей без пищи, без теплой одежды в зимний период, психическое насилие и т.п.) ребенку причиняются и физические, и нравственные страдания.

Удовлетворяя требование о лишении родительских прав обоих родителей, суд должен передать детей на попечение органам опеки и попечительства, которые обязаны определить, кто будет заботиться об их дальнейшей судьбе. Если родительских прав лишен один из родителей, дети остаются у другого.

Выписка из решения суда в течение трех дней со дня вступления его в законную силу направляется в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка (ст. 70 СК).

Полагаю, суду должно быть предоставлено право в необходимых случаях устанавливать испытательный срок до одного года перед принятием решения о лишении родительских прав. К числу оснований для испытательного срока можно отнести улучшение отношения к детям во время рассмотрения дела в суде, начало добровольного лечения родителей (родителя) от алкоголизма или наркомании и т.д.

Если родители в дальнейшем изменили свое отношение к детям, стали заботиться о них, они могут быть восстановлены судом в родительских правах.

ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ

(утв. ВС РСФСР 11.06.1964)

“ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РСФСР”

(утв. ВС РСФСР 24.06.1983)

“СЕМЕЙНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ” от 29.12.1995 N 223-ФЗ

(принят ГД ФС РФ 08.12.1995)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 N 10

“О ПРИМЕНЕНИИ СУДАМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ РАЗРЕШЕНИИ СПОРОВ,

О admin

x

Check Also

ИНСТРУКЦИЯ Установление отцовства в судебном порядке по шагам

Установление отцовства в судебном порядке: пошаговая инструкция Мама девочки погибла несколько лет назад и была в разводе. До гибели отец девочки регулярно помогал материально, однако, после смерти бывшей жены отказался платить алименты, аргументируя тем, что якобы узнал – дочь не от него.

Лишение и ограничение родительских прав – Семейное право (Кузнецова И

Лишение родительских прав – это санкция, применяемая в тех случаях, когда здоровье, физическое, психическое, духовное и нравственное развитие ребенка подвергается опасности вследствие применения родителями неправомерных способов осуществления родительских прав, недостойного их поведения или злостного уклонения от выполнения родительских обязанностей.

Как правильно разделить между супругами долг по кредиту(см

Раздел имущества при разводе – это процедура, предусмотренная Семейным кодексом в рамках бракоразводного процесса. По смыслу норм действующего законодательства, разделу подлежат не только имеющееся у супругов имущество, но и их права и обязанности, в первую очередь имущественного характера: ДОЛГИ, КРЕДИТЫ, ИПОТЕКА.

Лишение материнских прав – Семейное право – Консультация на сайте – Адвокат ов – Одесса: Услуги адвоката

Лишить родительских прав возможно только в судебном порядке. Основания для лишения родительских прав предусмотрены Семейным Кодексом Украины. Стаття 164. Підстави позбавлення батьківських прав 1. Мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: 1) не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров'я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; 2) ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини; 3) жорстоко поводяться з дитиною; 4) є хронічними алкоголіками або наркоманами; 5) вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; 6) засуджені за вчинення умисного злочину щодо дитини.

Имущественные права и обязанности супругов, Раздел имущества, Бесплатная юридическая консультация

Споры по поводу владения теми или иными предметами собственности возникают не только в процессе или после развода. В браке люди также зачастую не могут прийти к консенсусу по вопросам распоряжения совместным или личным добром.

Как правильно писать супруг инвалид

Вместо него, на основании статьи № 91 Семейного Кодекса РФ. это может сделать также его опекун. Суд может признать нетрудоспособного совершеннолетнего при условии подтверждения нетрудоспособности и тяжелого финансового положения нуждающимся в алиментах.

К 25-летию Конвенции о правах ребенка — Блоги

25 лет назад возникла Конвенция о правах ребенка – с тех пор в сфере прав детей произошло очень много и очень мало. С одной стороны, права детей стали университетской дисциплиной, можно уже получать диплом о специализации именно в этой области, о правах детей рассказывают во всех школах (даже в программе российских школ есть), повсеместно возникают «уполномоченные по правам детей», а сама Конвенция ратифицирована практически всеми странами мира (исключения –те, у кого нет правительства и, соответственно, механизмов ратификации). С другой стороны – права детей не только почти никем, на самом деле, не соблюдаются, но и по-прежнему отрицаются почти всеми, кто должен был бы их признавать и уважать.

Лишение отца родительских прав

Появление на свет малыша в корне меняет уклад жизни семьи. У мам и пап появляются новые обязанности, которые следует неуклонно выполнять. Мы не будем описывать правила ухода за новорожденным, дошкольником или подростком, особенности их воспитания.

Исковое заявление о лишении родительских прав отца (образец 2017)

Как оформить и подать исковое заявление о лишении родительских прав отца Исковое заявление относительно лишения родительских прав подают в районный суд по месту регистрации ответчика.

Имущественные права и обязанности супругов – Гражданское право и процесс

Гражданское право и процесс : Имущественные права и обязанности супругов Национальная академия внутренних дел Украины На тему: Имущественные права и обязанности супругов По дисциплине: Гражданское и Семейное право.

Какие права получает ребенок в 14 лет

Принцип 6 ; ребенок для полного и гармоничного развития его личности нуждается в любви и понимании. Принцип 7 ; ребенок имеет право на получение образования, которое должно быть бесплатным и обязательным, по крайней мере на начальных стадиях.

ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ПРАВА РЕБЕНКА И ОСОБЕННОСТИ ИХ ЗАЩИТЫ – VI Студенческий научный форум (15 февраля – 31 марта 2014 года)

АРХИВ "Студенческий научный форум" Полная версия научной работы доступна в формате PDF Просмотров научной работы: 3950 Комментариев к научной работе: 1 Поделиться с друзьями: Права ребёнка свод прав детей, зафиксированных в международных документах.

Реферат Права и обязанности супругов

Реферат на тему: Права и обязанности связки супругов На основе брака, зарегистрированного государственным органом регистрации актов гражданского состояния, возникают права и обязанности связки супругов.

Основания лишения родительских прав отца

Лишение отца родительских прав: судебная практика, образец искового заявления, основания (Семейный кодекс) 15 августа 2014 года Иванов Иван Игоревич приехал для того, чтобы погулять с сыном на детской площадке.

Лишение родительских прав матери

Родительские обязанности и права вступают в силу после рождения и регистрации их ребенка. В эти обязанности входит достойное воспитание и обращение с ребенком, помощь в получении образования, обеспечение необходимыми условиями проживания, полноценное сбалансированное питание.

Ипотека при разводе, раздел кредита

Ипотека при разводе или раздел кредита при разводе любой иной правовой природы является одним из самых сложных видов раздела совместно нажитого имущества супругов. Это прежде всего обусловлено наличием третьего лица ; Банка (Кредитора), мнение которого должно учитываться при определении долей соответствующих обязательств.

Раздел квартиры

Раздел квартиры осуществляется по общим правилам предусмотренным в законе, то есть, если квартира приобретена в период зарегистрированного брака, то раздел квартиры будет осуществляться в строгом соответствии с законом.

Права детей на имущество родителей

Имущественные права ребенка включают в себя: право на получение содержания от своих родителей или других членов семьи (совершеннолетних трудоспособных братьев и сестер, бабушки, дедушки); право собственности на полученные им доходы, имущество, полученное в дар или в порядке наследования, и на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.

Собственность каждого из супругов (раздельная собственность)

Собственность каждого из супругов (раздельная собственность) Законный режим имущества супругов предполагает, что супругам во время брака принадлежит не только совместная собственность, но и личная (частная, раздельная) собственность каждого из них.

Основания прекращения алиментных обязательств, Практикующий юрист Евгений Волков

Добрый день, друзья. С Вами юрист по семейным делам Евгений Волков. В этой статье расскажу про основания прекращения алиментных обязательств. Не важно идёт ли речь о прекращении алиментных обязательств на детей либо же о прекращении алиментных обязательств между супругами – закон не делает никаких различий на этот счёт и предусматривает единые, общие основания для прекращения алиментных обязательств.

Как поделить имущество, нажитое в гражданском браке

Как поделить имущество, нажитое в гражданском браке Современные люди очень часто не спешат оформлять отношения . С одной стороны многие боятся налагать на себя дополнительные обязанности, с другой - независимое экономическое положение способствует тому, что человек привыкает опираться только на свои возможности.

Имущественные права и обязанности супругов: статья, особенности, виды, общая характеристика

Имущественные права и обязанности супругов: традиции, мораль и закон Регистрация брака состоялась, вы устроили многолюдный пир горой или скромное, чисто семейное торжество.

Имущественные права и имущественные обязанности

Имущественные отношения регулируемые гражданским правом Имущественные отношения являют собой наиболее значительную часть экономических взаимоотношений. Большая часть норм гражданского законодательства регулирует именно имущественные отношения.

Исковое заявление о лишении родительских прав отца в России: образец 2018 года

Образец искового заявления о лишении родительских прав Иногда на нерадивых родителей не влияют ни профилактические беседы сотрудников органов опеки и попечительства, ни контрольные визиты участкового полицейского ; они продолжают вести асоциальный и аморальный образ жизни, втягивая в него и своих несовершеннолетних детей.

Рейтинг@Mail.ru